Warszawa, dnia 30 grudnia 2005 r.

Pan

Krzysztof Sobczak

Kierownik Działu Prawa

„Rzeczpospolitej”

         Szanowny Panie Redaktorze,

         W odpowiedzi na Pana wniosek z dnia 19 grudnia 2005 roku o udostępnienie pytań testu egzaminacyjnego na aplikację adwokacką, skierowany w imieniu redakcji dziennika „Rzeczpospolita” do Naczelnej Rady Adwokackiej i otrzymany w dniu 23 grudnia 2005 roku, informuję, że w chwili obecnej przekazanie całości testu jest niemożliwe.

         Prezydium NRA w dniu 27 grudnia br. omawiało tę sprawę i poniżej prezentuję stanowisko będące wynikiem dyskusji na posiedzeniu Prezydium.

         Naczelna Rada Adwokacka podziela Pańską opinię wyrażoną we wniosku, iż test egzaminacyjny stanowi informację publiczną i jako taki powinien zostać udostępniony. Należy przy tym zaznaczyć, że preferowaną formą udostępniania informacji publicznych jest – w myśl ustawy – ogłaszanie ich w Biuletynie Informacji Publicznej.

         Naczelna Rada Adwokacja podjęła decyzję o udostępnieniu testu egzamina-cyjnego na aplikację adwokacką właśnie w formie ogłoszenia go w serwisie BIP Adwokatury Polskiej. Ogłoszenie takie nastąpi w najkrótszym możliwym terminie.

         Zdaniem NRA ujawnieniu testu w chwili obecnej stoją na przeszkodzie regulacje prawne. Nabór na aplikację adwokacką odbywa się w trybie administracyjno-prawnym, którego jednym z etapów jest egzamin przeprowadzany w formie testu. Postępowanie administracyjne jest – w przeciwieństwie do postępowania sądowego – postępo-waniem niejawnym. W ocenie Naczelnej Rady Adwokackiej powoduje to, że do czasu ostatecznego zakończenia prowadzonych przez Okręgowe Izby Adwokackie postę-powań w przedmiocie przyjęcia na aplikację adwokacką udostępnienie testu egza-minacyjnego mogłoby zostać potraktowane jako naruszenie praw stron tych postę-powań.

         Biorąc pod uwagę termin załatwiania spraw wyznaczony przepisami kodeksu postępowania administracyjnego należy przyjąć, że podjęcie ostatecznych uchwał we wskazanych sprawach powinno nastąpić w terminie dwóch miesięcy od dnia złożenia przez Państwa wniosku, a więc w dopuszczalnym terminie opóźnienia ujawnienia informacji publicznej wyznaczonym w art. 13 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej.

         Mając na uwadze powyższe okoliczności informuję, że niezwłocznie po uzyskaniu informacji o zakończeniu postępowań administracyjnych dotyczących wpisu na listę aplikantów adwokackich testy egzaminacyjne zostaną umieszczone w serwisie BIP Naczelnej Rady Adwokackiej pod adresem: http://bip.adwokatura.pl/, o czym redakcję dziennika „Rzeczpospolita” niezwłocznie poinformujemy.

                                                       Z wyrazami szacunku,

                                                          Stanisław Rymar

                                             Prezes Naczelnej Rady Adwokackiej