Korporacje pod nadzorem ministra
Ministerstwo Sprawiedliwości będzie sprawdzało wszystkie uchwały samorządów prawniczych, a bezprawne zaskarży do Sądu Najwyższego
Sejmowa Komisja Sprawiedliwości przyjęła wczoraj sprawozdanie z prac nad rządowym projektem zmian w przepisach regulujących funkcjonowanie samorządów adwokackiego, radcowskiego i notarialnego. Teraz odbędzie się jego drugie czytanie.
Oprócz rozwiązań, które mają poprawić skuteczność kontroli ministra nad przestrzeganiem prawa przez władze korporacji, projekt zawiera też propozycje ujednolicenia postępowań dyscyplinarnych.
Przewiduje on, że zarówno krajowe władze samorządów, jak i rady oraz izby okręgowe będą musiały przesyłać ministrowi odpis każdej swojej uchwały w ciągu 21 dni od podjęcia. Minister zaś będzie miał trzy miesiące na zaskarżenie do Sądu Najwyższego uchwały, która - jego zdaniem - jest bezprawna (na wystąpienie do SN o uchylenie uchwały rażąco naruszającej prawo - sześć miesięcy).
Rozszerzone będą możliwości wnoszenia odwołań od uchwał organów samorządowych podejmowanych w sprawach indywidualnych w pierwszej instancji. Tak np. w adwokaturze od uchwały rady okręgowej najpierw przysługiwać ma odwołanie do prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, a następnie - do ministra sprawiedliwości.
Zgodnie z projektem poprawienia procedur dyscyplinarnych wobec członków korporacji prawniczych minister będzie miał prawo wnieść odwołanie od każdego orzeczenia kończącego postępowanie.
Sąd dyscyplinarny będzie mógł podać do publicznej wiadomości środowiska adwokackiego treść swojego orzeczenia, zalecając opublikowanie go w piśmie wydawanym przez adwokaturę. Rzecznicy dyscyplinarni samorządu adwokackiego i radcowskiego będą mieli obowiązek poinformowania ministra sprawiedliwości o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego przeciwko prawnikowi. Rozprawa przed sądem dyscyplinarnym ma być jawna, chyba że groziłoby to ujawnieniem tajemnicy adwokackiej.
Wprowadza się również możliwość tymczasowego zawieszenia w czynnościach zawodowych adwokata tymczasowo aresztowanego. Wmyśl ogólnej zasady w kwestiach nieuregulowanych w ustawie do spraw dyscyplinarnych mają być stosowane odpowiednio przepisy kodeksu postępowania karnego.
Ireneusz Walencik
źródło: Rzeczpospolita, 25.01.2007