Czy zanosi się na zmiany w Konstytucji?
Gdy tylko prezydent złożył projekt drobnej zmiany w Konstytucji, PiS i PO zaproponowali natychmiast swoje „małe” poprawki, a SLD powołanie komisji konstytucyjnej
Prezydent złożył projekt zmieniający Konstytucję, tak by było możliwe stosowanie Europejskiego Nakazu Aresztowania. Trybunał Konstytucyjny orzekł, że taka zmiana jest konieczna, bo nasza ustawa zasadnicza nie przewiduje wydawania polskich obywateli obcym państwom. Poza LPR jest na taką zmianę zgoda wszystkich klubów.
W środę PO zaproponowała, by przy tej okazji wprowadzić do Konstytucji zapisy, by „przestępcy nie mogli zasiadać w ławach poselskich”. Jednak przeciwko temu wypowiedziały się wszystkie kluby poza PO.
Wczoraj rano w radiowej „Trójce” szef klubu PiS Przemysław Gosiewski zapowiedział, że złoży propozycję zmiany art. 17 Konstytucji, która - jak mówił - ułatwi młodym ludziom dostęp do zawodów prawniczych. W Sejmie Gosiewski pomysł promował, ale stwierdził też asekurująco, że „gospodarzem” zmian w konstytucji jest prezydent.
Przeciwna „małym zmianom” SLD zaraz zgłosiła pomysł Rady Konstytucyjnej złożonej z b. prezydentów, b. marszałków Sejmu, b. przewodniczących komisji konstytucyjnych, ekspertów konstytucjonalistów. - W tym gronie pod przewodnictwem prezydenta Kaczyńskiego odbyłby się przegląd tego wszystkiego, co w Konstytucji trzeba zmienić - mówił Jerzy Szmajdziński.
Nie minęło kilka godzin, gdy sekretarz stanu w Kancelarii Prezydenta Maciej Łopiński informował: - Prezydent nie widzi potrzeby powoływania Rady Konstytucyjnej. I dodał, że w sprawie konstytucji poglądy Lecha Kaczyńskiego są zbieżne z propozycjami PiS z kampanii wyborczej.
Ale sygnały z Kancelarii Prezydenta wcale nie są jednoznaczne. Minister Robert Draba powiedział w środę, że Lech Kaczyński „rozważa dalsze zmiany ustawy zasadniczej”. Szczegółów nie podał.
Bogdan Wróblewski
źródło: Gazeta Wyborcza, 23.06.2006
Mniej praw dla korporacji
Zmiana zasad dostępu do zawodów prawniczych wymaga nowelizacji Konstytucji. PiS chce to zrobić przy okazji europejskiego nakazu aresztowania
O przygotowanym już projekcie Przemysław Gosiewski, przewodniczący Klubu Parlamentarnego PiS, poinformował wczoraj podczas debaty zorganizowanej przez Stowarzyszenie Fair Play przy wsparciu tego właśnie klubu. Stosowny projekt jest już gotowy i w najbliższych dniach trafi do Sejmu.
Chodzi o to, by mógł być rozpatrywany razem ze zmianą wprowadzającą do polskiego prawa europejski nakaz aresztowania, której pierwsze czytanie odbyło się dzień wcześniej.
Nowelizacja prawa dotyczącego zasad naboru do zawodów adwokata, radcy prawnego i notariusza jest konieczna w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 19 kwietnia tego roku. Trybunał uznał m.in., że w świetle artykułu 17 Konstytucji, który samorządom zawodów zaufania publicznego powierza pieczę nad ich należytym wykonywaniem, korporacje tych zawodów muszą mieć większy wpływ na rekrutację kandydatów, niż to zakłada obecne prawo.
Zdaniem obecnego na konferencji ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ziobry ta sytuacja na nowo otworzyła spór, kto ma decydować o prawie do wykonywania tych zawodów. - Nadanie dominującej pozycji w tym procesie korporacjom zawodowym jest sprzeczne z zasadami wolnego rynku i nie leży w interesie społecznym - mówi minister.
Gdyby projektowane zmiany nie osłabiły pozycji korporacji, minister będzie popierał utworzenie kolejnej - zrzeszającej doradców prawnych, czyli prawników bez aplikacji - by w ten sposób zwiększyć konkurencję na rynku usług prawnych.
Przemysław Gosiewski, który był jednym z promotorów wprowadzonych w ubiegłym roku zmian, uważa, że trzeba jednak zmienić konstytucję. Jego zdaniem specjalne uprawnienia korporacji zawodowych są sprzeczne z art. 65 ustawy zasadniczej, który mówi o swobodzie wyboru zawodu. Do takiej zmiany art. 17 Konstytucji, która będzie zobowiązywała korporacje do sprawowania pieczy nad jakością pracy swoich członków, ale nie będzie ograniczać konkurencji, PiS namawiać chce inne kluby. Nie ma pewności, że uda się znaleźć sojuszników do rozszerzenia obecnej debaty konstytucyjnej o tę sprawę. Na przykład obecny na konferencji prezes PSL Waldemar Pawlak sugerował, by jednak ograniczyć się tylko do zmiany ustawy o adwokaturze.
Krzysztof Sobczak
źródło: Rzeczpospolita, 23.06.2006